各县(市、区)人民政府,东侨经济技术开发区管委会,市直有关单位:
为贯彻落实国务院办公厅《关于2016年第一、二、三次全国政府网站抽查情况的通报》、福建省人民政府办公厅《关于2016年第一、二次全省政府网站抽查情况的通报》以及市委市政府主要领导批示要求,进一步加强政府网站建设管理,经市政府同意,现将开展2016年第二次全市政府网站自查核查工作有关情况通知如下:
一、总体情况
我市按照全国全省政府网站抽查工作部署,严格对照普查指标,全面提高核查标准,配全配齐人员经费,加强信息内容建设,加大基础平台建设,以“三位一体”工作模式,认真履职、积极跟进、及时整改,将政府网站差错率降到最低。2016年全市在全国政府网站普查系统备案277家政府网站,例外申请通过8家,永久关停167家,正常运行102家(其中蕉城6家、古田5家、屏南1家、周宁1家、寿宁3家、福安10家、柘荣2家、福鼎4家、霞浦23家、市级47家)。
2016年在全国全省全市政府网站抽查情况通报中,被国务院通报3家(宁德市旅游局、福安市晓阳镇人民政府、屏南县人力资源和社会保障局),被省政府办公厅通报1家(霞浦县经济贸易局),被市政府办公室通报33家(见附表)。
二、主要问题
(一)基层网站问题严重。存在网站长期无法访问、网站首页长时间未更新、网站多个栏目长期不更新、县级政府网站统一平台建设严重滞后等问题。
(二)个别政府网站监督管理不力。个别单位(基层政府)没有履行政府网站建设管理第一责任主体职责,没有按照全市统一规划统一建设、统一使用,管理不到位,整改不落实,特别是福安市住建局连续三个月未将办事指南事项补充完整,宁德市经信委未开展问卷调查,东侨经济技术开发区管委会首页存在10个不可用链接。
(三)个别政府网站随意关停。个别政府网站主管单位未履行政府网站关停操作程序,随意关停本单位网站,造成网站站点无法访问。
三、工作要求
(一)加强领导,履行职责。各级各有关单位要严格按照闽政办函〔2016〕59号、宁政办传〔2016〕68号文件要求,高度重视政府网站管理工作,加强信息内容建设的组织领导,把规范办好政府网站作为一项重要工作来抓,配足配齐人员经费,加强管理,确保有专人负责信息内容建设和运维工作,严禁出现普查结束就“卸担子”情况。各县级政府要加快推进县级政府网站统一平台建设,必须实现“一县一门户一平台”的工作目标。对无保障能力的县级政府部门和乡镇政府网站,坚决予以关停。各有关单位要加强常态化监督检查,特别是对下属单位网站的监管,及时将检查结果纳入绩效考核,有效推进本区域本部门政府网站持续健康发展。
(二)全面自查,夯实基础。各级各有关单位要严格按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)、国务院办公厅《关于2016年第一、二、三次全国政府网站抽查情况的通报》、省政府办公厅《关于2016年第一、二次全省政府网站抽查情况的通报》要求,迅速组织开展本地区、本单位政府网站自查核查工作,发现问题及时整改,自查整改情况于2017年1月6日前书面报送市政府办公室。从2017年1月1日起,实行每月自查核查制度,各县(市、区)政府办公室、东侨经济技术开发区管委会办公室、市直各有关单位办公室于每月底向市政府办公室报送政府网站自查核查工作情况。
(三)发挥监督,改进工作。中国政府网“我办政府网站找错”监督举报平台已成为网民参与政府网站建设、促进政府网站提升内容质量的重要平台和渠道。各级各有关单位要充分倾听网民意见建议,认真核实纠正问题,改进完善工作。
(四)督促落实,严肃追责。各级各有关单位要结合今年多次政府网站抽查情况通报内容,进行认真自查,采取有力措施,督促整改。对被通报的单位在自查过程中整改不力的,将进行行政问责和严肃追责。
附件1
被国务院办公厅通报单位名单
文号 |
被通报单位 |
通报原因 |
国办函〔2016〕59号 |
宁德市旅游局 |
多个栏目为空栏目。 |
福安市晓阳镇人民政府 |
首页面长时间未更新,存在大量空白栏目。 |
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屏南县人力资源和社会保障局 |
已申请关停超过半年但尚未完成迁移及关停工作,仍“带病运行”。 |
附件2
被省政府办公厅通报单位名单
文号 |
被通报单位 |
通报原因 |
闽政办函〔2016〕112号 |
霞浦县经济贸易局 |
站点无法访问。 |
附件3
被市政府办公室通报单位名单
文号 |
被通报单位 |
通报原因 |
内部情况通报第34期 |
市人社局 |
多个栏目为空白 |
市国土资源局 |
首页面多个栏目更新不及时 |
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市交通运输局 |
多个栏目为空白,栏目更新不及时 |
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市水利局 |
首页多个栏目长时间未更新 |
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市安监局 |
首页多个栏目长时间未更新,多个栏目为空白 |
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内部情况通报第39期 |
东侨经济技术开发区 |
首页更新不及时。 |
东侨开发区计划生育局 |
未严格执行网站开关程序,站点无法访问。 |
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东侨教育局 |
首页更新不及时。 |
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寿宁县安全生产监督管理局 |
未严格执行网站开关程序,私自开设网站,且多个栏目长期未更新。 |
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宁德市人力资源网 |
未严格执行政府网站开关程序,站点无法访问。 |
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宁德市人力资源和社会保障局门户网 |
站点无法访问。 |
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宁德市老区办 |
首页多个栏目未更新。 |
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宁德市知识产权局 |
站点无法访问。 |
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宁德市民宗局 |
互动回应差。 |
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宁德市统计局 |
政府信息公开专栏存有多个栏目为空栏目。 |
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宁德市卫生和计划生育委员会 |
政府信息公开专栏存有多个栏目长期未更新。 |
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宁德市海洋渔业局 |
互动回应差。 |
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宁德市水利局 |
政府信息公开专栏存有多个栏目长期未更新。 |
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宁德旅游网 |
站点无法访问。 |
|
宁德市外事侨务办公室 |
网站存有空栏目、政府信息公开专栏多个栏目长期未更新。 |
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宁德市物价局 |
政府信息公开专栏存有多个栏目长期未更新。 |
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宁德市文化广电新闻出版局 |
政府信息公开专栏存有空栏目、未及时更新栏目,未开展政务访谈栏目。 |
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宁德市国土资源局 |
首页更新不及时。 |
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宁德市经济和信息化委员会 |
协作联络和招商引资栏目近一年未更新。 |
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宁德市商务局 |
规划计划和开发区管理栏目近2年未更新。 |
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宁德市审计局 |
首页动态类信息超过2周未更新。 |
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宁德市体育局 |
统计信息和党务公开长时间未更新。 |
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宁德市住建局 |
政府信息公开专栏存有多个栏目长期未更新,互动回应差,未开展政务访谈栏目。 |
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宁德市工商局 |
信息公开法律法规栏目超过2年未更新,名单名录栏目超过半年未更新。 |
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宁德市教育局 |
首页公示公告、重要文件、政策解读栏目未显示发布时间。 |
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宁德市食品药品监管局 |
政府信息公开专栏未及时更新。 |
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宁德市方志网 |
首页未显示发布时间。 |
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宁德市规划局 |
首页党建之窗、规划成果等栏目未显示信息发布时间,政策法规中法律、规章栏目超过1年未更新。 |
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宁德市公路局 |
党风廉政中工作动态、政策法规栏目超过半年未更新,公路绿化栏目超过1年未更新。 |
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宁德市公安公众服务网 |
网上通缉更新停留在2010年,网上调查统计分析、民意征集统计分析停留在2012年,平安论坛超过5个月未更新。 |
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宁德市安全生产监督管理局 |
领导之窗1年未更新,公众留言1年内无内容,意见征集1年未互动。 |
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内部情况通报第43期 |
东侨经济技术开发区教育局 |
政务公开等多个栏目未更新。 |
福安市住房和城乡规划建设局 |
办事指南不规范,存有兜底性条款。 |
|
福安市国土资源局 |
办事指南不规范,存有兜底性条款。 |
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宁德市住房和城乡建设局 |
未严格执行政府网站开关程序,站点无法访问。 |
|
宁德市人力资源和社会保障局 |
未严格执行政府网站开关程序,站点无法访问。 |
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宁德市统计局 |
政府信息公开专栏存有空栏目。 |
|
宁德市文化广电新闻出版局 |
政府信息公开专栏存有空栏目、多个栏目未更新,未开展政务访谈活动。 |
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宁德市城乡规划局 |
政府信息公开专栏多个栏目未更新,未开展政务访谈活动。 |
|
宁德市国土资源局 |
首页多个栏目未更新,政府信息公开专栏存有空栏目,多个栏目未更新。 |
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宁德市经济和信息化委员会 |
协作联络和招商引资栏目近1年未更新。 |
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宁德市教育局 |
政府信息公开专栏存有空栏目、多个栏目未更新。 |
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宁德市商务局 |
政府信息公开专栏多个栏目未更新。 |
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宁德市地方志编纂委员会 |
首页未按普查要求显示发布时间。 |
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宁德市民族与宗教事务局 |
局长信箱、公众留言、在线访谈1年内无内容。 |
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宁德市安全生产监督管理局 |
局长信箱、意见征集、公众留言、在线访谈1年内无内容,政府信息公开专栏存有空栏目,多个栏目未更新。 |
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内部情况通报第46期 |
福安市国土资源局 |
办事指南不规范,存有兜底性条款。 |
福安市住房和城乡规划建设局 |
办事指南不规范,存有兜底性条款。 |
|
宁德市统计局 |
政府信息公开专栏存有空栏目。 |
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宁德市国土资源局 |
首页多个栏目未更新,政府信息公开专栏存有空栏目,多个栏目未更新。 |
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宁德市教育局 |
政府信息公开专栏存有空栏目、多个栏目未更新。 |
|
宁德市商务局 |
政府信息公开专栏多个栏目未更新。 |
|
宁德市地方志编纂委员会 |
首页未按普查要求显示发布时间。 |
|
宁德市民族与宗教事务局 |
局长信箱、公众留言、在线访谈1年内无内容。 |
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宁德市安全生产监督管理局 |
局长信箱、意见征集、公众留言、在线访谈1年内无内容,政府信息公开专栏存有空栏目,多个栏目未更新。 |
|
内部情况通报第55期 |
福安市住房和城乡规划建局 |
办事指南仍不规范,未提供空表和范表。 |
宁德市地方志编纂委员会 |
首页未按普查要求显示发布时间,首页存在1个链接不可用(县市区志的宁德市志)。 |
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东侨经济开发区管委会 |
首页存在10个链接不可用。 |
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宁德市粮食局 |
机构概况类信息1年未更新。 |
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宁德市商务局 |
普查系统中填写的网站地址错误,首页未按普查要求显示发布时间,政府信息公开专栏多个栏目未更新。 |
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宁德市经济和信息化委员会 |
问卷调查1年未开展 |
|
宁德市住房和城乡建设局 |
首页存在1个链接不可用(福州房地产网)。 |
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宁德市公安局 |
首页存在2个链接不可用(河南省公安厅、古田县公安局)。 |
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东侨经济技术开发区教育局 |
首页网站导航(学校网站)链接不可用。 |
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宁德市外事侨务办公室 |
首页未按普查要求显示发布时间。 |
附件:1.被国务院办公厅通报单位名单。
2.被省政府办公厅通报单位名单。
3.被市政府办公室通报单位名单。
188-sb.com办公室
2016年12月30日
(联系人:陈旺马良浩 陈烁,联系电话:0593-2076586,传真:0593-2076686。)