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《188-sb.com关于印发宁德环三都澳湿地水禽红树林自然保护区管理工作制度的通知》政策解读

索引号:ND00100-0202-2018-00060   文号:宁政〔2018〕13号

发布时间: 2018年06月26日 10:12:00     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  
  一、出台背景 

  宁德环三都澳湿地水禽红树林自然保护区,是经188-sb.com批准,为保护湿地、红树林、珍稀鸟类和中华白海豚等水生动物及其赖以生存的自然环境,在三都湾湿地划定的保护区。保护区按照自然生态条件、生物群落特征、重点保护对象,划分为核心区、缓冲区和实验区三类功能区,总面积 2442.64公顷,其中:核心区537.94公顷、缓冲区239.70公顷、实验区1665.00公顷,涉及的行政区域有蕉城区、福安市和霞浦县。保护区由后湾片、云淡片和盐田港片3片组成,总面积 2442.64公顷。其中:后湾片位于蕉城区漳湾镇后湾村和鳌江村东面的滩涂。具体范围东至橄榄屿东面;西临规划的滨海大道;南靠橄榄屿南侧潮沟;北接横屿东北侧的潮沟。地理坐标:26°37'52"26°41'01"N119°36'35"119°39'09"E,面积 1207.78公顷。云淡片位于蕉城区八都镇云淡门岛和福安市下白石镇行洋村、渔江村之间滩涂和水域。具体范围东至下白石镇行洋村虾池堤外到渔江村与八都镇下汐村外沿岸的连线;西临温福铁路与下汐村东北角的连线;南靠八都镇下汐村南部和福安市下白石镇渔江村的连线;北接温福铁路。地理坐 标 : 26°45'23"26°47'59"N119°35'42"119°37'32"E,面积500.80公顷。盐田港片位于福安市溪尾镇和霞浦县盐田畲族乡的滩涂和水域。具体范围东至沈海高速公路杯溪大桥、盐田海堤外侧、盐田畲族乡何山鼻;西至钓岐码头与溪尾镇临江村西山靠盐田港的山尖连线;南靠何山鼻至钓岐码头的盐田港南岸;北接溪尾镇塘乾头、鱼岐、石狮岐、杯溪大桥之间的盐田港北岸。地理坐标:26°49'30"26°51'18"N119°47'15"119°51'18"E,面积 734.06公顷。 

  1994年,三都湾湿地在《中国生物多样性保护行动计划》的“中国优先保护生态系统项目”中已被规划为优先项目。2000年,三都湾湿地被列入《中国湿地保护行动计划》的“中国重要湿地名录”,是福建海湾型滨海湿地的典型代表,是中国重要湿地之一。环三都澳湿地水禽红树林自然保护区是三都湾湿地国家重要湿地的核心部分,还被列入省政府20174月公布的我省第一批省重要湿地名录,加强三都湾湿地的保护对改善生态环境、保护生物多样性,对环三都澳区域协调发展和我市生态文明建设都具有重要的意义。 为切实加强保护区管理工作,市人民政府印发《宁德环三都澳湿地水禽红树林自然保护区管理工作制度》(宁政201813号,以下简称《管理工作制度》)。 

  二、主要内容 

  《管理工作制度》主要包括三个方面内容:一是明确加强保护区管理工作的指导思想。树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,坚持保护优先、突出重点、科学规划、统一管理、合理利用、持续发展的原则,积极保护环三都澳湿地自然环境和自然资源。二是提出具体的管理工作制度。主要在落实属地管理、规范许可事项、严格审批程序、强化日常监管、落实经费保障和建立奖罚机制等六个方面提出具体的要求。三是落实相关部门的职责分工。保护区所在地县级人民政府应当加强保护区管理工作的领导,落实责任,保护区所在地林业主管部门、海洋与渔业主管部门和乡镇人民政府负责做好所辖保护区区域的管理工作。宁德市林业局是保护区的业务主管部门,市发展改革、公安、住建、城乡规划、国土资源、交通、环保、海洋与渔业、港口航道、水利、农业、旅游、行政执法、海事、边防等有关部门应按照各自职责,支持、配合保护区管理工作。 

  《管理工作制度》将对进一步加强宁德环三都澳湿地水禽红树林自然保护区保护管理工作,维护保护区生态功能和作用的可持续性,牢固构筑生态安全屏障,促进新宁德建设起到积极的作用。 

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