（此件主动公开） 

　　2018年度中心城区黑臭水体整治工作方案 

　　为贯彻落实《水污染防治行动计划》，加快推进黑臭水体整治工作，改善中心城区城市生态环境，促进城市生态文明建设，特制定本方案。 

　　一、工作目标 

　　按照控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复的指导思想，通过强化生活污水截污纳管，落实排污许可管理，强化对餐饮、洗涤等行业废水、工业废水直排以及环保设施建设、运营的监管等措施加强源头整治、管理；通过加快黑臭水体清淤疏浚、生态修复，2018年底前完成中心城区重度黑臭水体治理任务，基本消除黑臭水体。 

　　二、工作任务 

　　（一）加快污水管网建设 

　　1.开展污水管网排查。在查找和整理已有管网档案的基础上，检查生活小区雨污分流、污水接管情况和污水去处，摸清断头管、干支管、新旧管及排污口接驳不到位等情况，并建立污水管网信息档案。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市住建局、规划局，市城投公司 

　　2.开展内河排水口整治。对内河排水口展开全面的排查，实施中心城区黑臭水体整治配套截污工程，重点对沿河、沿湖截污管道及检查井、阀门与管道接头处的缺陷进行修复，对错接的污水管网进行整改。在2018年内完成排水口治理，基本解决老城区生活污水排入内河问题。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市水利局、环保局、住建局，市城投公司 

　　3.开展雨污分流改造工作。对雨污混接、错接的管道，按照雨污分流原则进行整改。2018年重点实施老城区雨污分流二期工程和东兰组团污水收集接入管网工程，其中：老城区雨污分流二期工程在2019年10月底基本完成，东兰组团污水收集接入管网工程2018年实现动工。同时，启动雨污分流三期程前期工作，2020年完成老城区余下区域雨污分流改造。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市水利局、环保局、住建局，市城投公司 

　　4.开展金涵组团和“城中村”截污处理工作。对金涵组团、古溪村、岐头村等排水现状全面排查，制定近远期污水收集、处理方案。发动群众，自觉自发的做好民宅排水管道的雨污分流改造，为远期实现雨污分流创造条件。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市水利局、环保局、住建局，市城投公司 

　　5.推进污水管网建设。加大力度推进中心城区污水管网建设和老旧污水管网修复改造， 2018年完成18公里以上污水管网新建改造任务（蕉城区10公里、东侨区8公里），进一步提高污水收集率。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市住建局、规划局 

　　（二）开展河道整治清淤疏浚 

　　1.开展河道清淤疏浚工作。对中心城区内河开展排查，制定清淤疏浚工作计划，定期清理水体底泥污染物，妥善运输和处置底泥，严防二次污染；及时清除季节性落叶、水面漂浮物；加强水面垃圾清捞等日常维护。重点完成中心城区太尉溪、福洋溪等河道清淤整治和南大塘（福瑶路至四孔闸段）、南大塘（南港联通渠）项目建设。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市水利局、住建局 

　　2.实施东湖塘北港段整治提升工程。对东湖塘北港段2017年清淤后情况进行评估，制定整治提升方案并实施，2018年底前完成。 

　　责任单位：东侨经济技术开发区管委会，市住建局、水利局、环保局 

　　（三）开展内河上游农业污染防治 

　　开展内河上游畜禽养殖污染防治、农业面源污染防治，全面关闭拆除禁养区的生猪养殖场户，完成可养区规模养猪场标准化改造升级；加强农药化肥污染防治，净化农田排水及地表径流。 

　　责任单位：蕉城区人民政府，市农业局 

　　三、保障措施 

　　（一）落实工作责任制 

　　落实河长责任制，蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会要将黑臭水体治理纳入河长制加以实施，按照属地管理责任要求和黑臭水体整治要求，加快治理步伐，动态跟踪治理进展，2018年底前建成区基本消除黑臭水体。要根据《福建省河长公示牌设置指导意见》，设置内河河长公示牌，规范公开河长姓名、职责、整治目标等信息，接受社会监督。市住建局负责牵头制定污水管网建设方案，制定污水管网建设、雨污分流改造年度工作计划并推进实施；市水利局负责牵头制定河道保洁工作方案、落实河面漂浮物清捞等日常维护、入河排污口排查、监督管理机制；市环保局负责制定并落实餐饮企业排污环保设施建设运营情况的监管机制；市行政执法局负责配合相关部门做好倾倒弃土弃渣、垃圾，餐饮企业违法排污等执法管理；市农业局制定中心城区内河上游畜禽养殖污染防治工作方案。两区根据所辖区域黑臭水体整治要求及河长制工作要求分别制定年度工作方案及相应长效管理机制，并组织实施。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市河长办、住建局、水利局、环保局、行政执法局、农业局 

　　（二）加强排污许可管理 

　　认真落实《水污染防治法》、环保部《排污许可证管理暂行规定》，严格要求排污单位依法申领排污许可证并按照规定达标排放，加强日常监督检查，定期抽查排污单位达标排放情况和环保设施建设运行情况、依法查处无证排污、未按证排污等违反排污许可证管理规定的行为。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市环保局 

　　（三）加强排水许可管理 

　　落实住建部《城镇污水排入排水管网许可管理办法》规定，制定中心城区污水排入排水管网许可实施办法，对工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户全面实施污水排入排水管网许可管理。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市住建局 

　　（四）加强河道综合执法 

　　进一步落实《宁德市中心城区内河湖泊管理规定》，加强河道执法巡查，及时查处拆除侵占河道的违章建筑、向河道倾倒弃土弃渣、垃圾，擅自设置排污口等行为。 

　　责任单位：蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市水利局、行政执法局、环保局 

　　附件：宁德市2018年中心城区黑臭水体整治任务一览表